![\"Carro](\"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2016\/10\/Carro-Micro-e-Macro-2.jpg\")
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Anos atr\u00e1s o Best Cars<\/strong> publicou uma mat\u00e9ria que me fez sonhar. A avalia\u00e7\u00e3o da Audi RS6 Avant sugeria que, se fosse permitido, pisando fundo podia-se chegar a 200 km\/h em alguns segundos sem perder a pra\u00e7a de ped\u00e1gio de vista. Sonho ou pesadelo? Quanto ao carro, sonho; quanto ao ped\u00e1gio, pesadelo. De S\u00e3o Paulo a Uberaba (MG), por exemplo, gasta-se mais de ped\u00e1gio do que de combust\u00edvel em um carro m\u00e9dio. J\u00e1 fiz essa viagem mais de 100 vezes, sempre com o mesmo sentimento de ter sido lesado. Mas ser\u00e1 que fui mesmo? Como foi que tudo come\u00e7ou? Para onde vai?<\/p>\n Na d\u00e9cada de 1970, a idade m\u00e9dia do povo brasileiro era de apenas 19 anos e o n\u00edvel de emprego era bastante alto. A previd\u00eancia social era a segunda maior fonte de arrecada\u00e7\u00e3o do governo federal e, em fluxo de caixa, disparadamente a melhor para os investimentos p\u00fablicos. Tal fluxo de caixa muito favor\u00e1vel era explicado pelo n\u00famero de trabalhadores ativos muit\u00edssimo maior que o dos inativos. O dinheiro entrava a rodo e o pagamento das aposentadorias era \u00ednfimo.<\/p>\n <\/p>\n A privatiza\u00e7\u00e3o deu poder de monop\u00f3lio sobre\u00a0os destinos: de S\u00e3o Paulo a Campinas, ou ao litoral, ou oeste do estado, tem-se que se sujeitar a uma s\u00f3 concession\u00e1ria<\/p><\/blockquote>\n <\/p>\n O governo entendeu isso e, por um lado, passou a contratar servidores pela CLT e, por outro, a usar o excedente de recursos para construir rodovias, refinarias de petr\u00f3leo, usinas hidroel\u00e9tricas, hospitais \u2014 de tudo, enfim. A sede por arrecadar levou ao aumento do teto de 10 para 20 sal\u00e1rios em 1973, o que aumentou em muito os recursos para investimento.<\/p>\n A casa come\u00e7ou a cair no in\u00edcio dos anos 1980, porque o n\u00edvel de emprego despencou com a crise econ\u00f4mica e a arrecada\u00e7\u00e3o da previd\u00eancia, no que tangia ao setor privado, minguou. A coisa ruiu mesmo na promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o de 1988. Todos os servidores passaram a estatut\u00e1rios e a arrecada\u00e7\u00e3o correspondente passou ao fundo de pens\u00e3o dos funcion\u00e1rios p\u00fablicos. Como se isso n\u00e3o bastasse, o gasto com aposentadoria no setor p\u00fablico multiplicou-se por sete.<\/p>\n Eis que desapareceu a principal fonte de recursos para investimentos, agora dependentes exclusivamente dos impostos. Resumindo, a fonte secou. Ou constru\u00edam-se novas rodovias, ou mantinham-se as existentes. Para as duas coisas o dinheiro n\u00e3o dava mais. O rem\u00e9dio foi optar por o Estado constru\u00ed-las e a iniciativa privada mant\u00ea-las cobrando ped\u00e1gio. N\u00e3o h\u00e1 nada de irracional nisso \u2014 na verdade, parece ter sido a \u00fanica sa\u00edda.<\/p>\n\n Ocorre que a privatiza\u00e7\u00e3o n\u00e3o previu a concorr\u00eancia. Em S\u00e3o Paulo, por exemplo, o par Castelo Branco\/Raposo Tavares foi para uma empresa, outra pegou o par Anchieta\/Imigrantes, enquanto uma terceira ficou com o par Anhanguera\/Bandeirantes. Isso deu poder de monop\u00f3lio \u00e0s concession\u00e1rias, que dominaram os destinos. Se um motorista quiser ir de S\u00e3o Paulo a Campinas, ou ao litoral, ou oeste do estado, ter\u00e1 que se sujeitar a uma s\u00f3 concession\u00e1ria que acaba por cobrar um pre\u00e7o alt\u00edssimo.<\/p>\n N\u00e3o resta d\u00favida de que o servi\u00e7o \u2014 seja de manuten\u00e7\u00e3o, seja de assist\u00eancia ao motorista \u2014 melhorou muito, mas a um custo social bastante elevado, porque isso influencia todo o tipo de transporte, de mercadorias ou de passageiros. Ser\u00e1 que seria poss\u00edvel fazer o mesmo cobrando menos?<\/p>\n <\/p>\n\n <\/p>\n Talvez sim: bastaria que os pares fossem desfeitos e, sobretudo, que as concess\u00f5es n\u00e3o se pudessem transferir quando a concession\u00e1ria fosse absorvida por outra empresa. Se cada concession\u00e1ria tivesse assumido uma s\u00f3 rodovia nos exemplos acima, elas teriam de concorrer entre si em pre\u00e7o e qualidade. O argumento contra isso era o de que as rodovias mais antigas como Anchieta, Raposo Tavares e Anhanguera tornaram-se quase secund\u00e1rias, haja vista que seus tra\u00e7ados s\u00e3o muito inferiores ao das mais modernas de mesmo destino \u2014 Imigrantes, Castelo Branco e Bandeirantes, na ordem.<\/p>\n Essa disparidade tecnol\u00f3gica levaria as concession\u00e1rias das rodovias mais antigas a serem muito menos lucrativas que as detentoras das mais modernas. No caso da Raposo Tavares a coisa ficaria cr\u00edtica, porque ao sair de S\u00e3o Paulo se atravessam 12 munic\u00edpios antes de chegar a Sorocaba, o que anula em tempo os 30 quil\u00f4metros a menos do trajeto. Por outro lado, o \u00edndice de autom\u00f3veis por quil\u00f4metro \u00e9 muito mais alto nela do que na Castelo Branco. Justamente por atravessar muitos munic\u00edpios, os trajetos dos usu\u00e1rios s\u00e3o menores, fazendo mais carros passarem pelos postos de arrecada\u00e7\u00e3o.<\/p>\n <\/p>\n Um morador faz compras de m\u00eas em outra cidade e janta em uma terceira antes de voltar para casa, com o que o \u00edndice de autom\u00f3veis por quil\u00f4metro cresce\u00a0muito<\/p><\/blockquote>\n <\/p>\n Se a concorr\u00eancia n\u00e3o for em pre\u00e7o, que seja em qualidade. Uma vez, viajando de Piraju\u00ed at\u00e9 Promiss\u00e3o (SP) pela SP-300 Marechal Rondon, meu motorista perguntou: \u201cO senhor sabe por que tem tanto buraco no acostamento?\u201d. Respondi que n\u00e3o e ele explicou: \u201c\u00c9 que est\u00e3o todos esperando para entrar na pista\u201d. De fato, a falta de alternativa faz com que a concession\u00e1ria continue cobrando caro, s\u00f3 que sem a contrapartida de qualidade do servi\u00e7o.<\/p>\n O governo diz que resolveu isso concedendo trechos a empresas diferentes, argumento que chega ao rid\u00edculo, haja vista que se criaram mais \u201cmicromonop\u00f3lios\u201d. No interior dos estados mais populosos isso \u00e9 ainda mais grave, porque h\u00e1 o fen\u00f4meno da metropoliza\u00e7\u00e3o. No trecho que citei as metr\u00f3poles s\u00e3o Bauru, Lins e Ara\u00e7atuba. \u00c9 muito comum um morador de Piraju\u00ed ir fazer as compras de m\u00eas em Bauru e jantar em Lins antes de voltar para casa. Com isso, a exemplo da Raposo, o \u00edndice de autom\u00f3veis por quil\u00f4metro cresce de modo significativo. \u00c9 quase um ped\u00e1gio urbano, como se observa na Washington Lu\u00eds.<\/p>\n Esse fen\u00f4meno concentrou servi\u00e7os como sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o superior nas metr\u00f3poles de cada regi\u00e3o, transformando as cidades adjacentes em sat\u00e9lites. Como em Economia n\u00e3o h\u00e1 nada totalmente negativo, o emprego nas cabines de ped\u00e1gio passou a ser parte importante do mercado de trabalho nos munic\u00edpios menores. A contrapartida \u00e9 que o poder pol\u00edtico perante a prefeitura aumentou muito. Hoje, apesar de as rodovias \u201cpedagiadas\u201d serem estaduais ou federais, n\u00e3o h\u00e1 um munic\u00edpio que n\u00e3o as veja com bons olhos.<\/p>\n O pior est\u00e1 por vir. Embora as concess\u00f5es sejam intransfer\u00edveis, n\u00e3o h\u00e1 nada que impe\u00e7a a absor\u00e7\u00e3o de concession\u00e1rias por outras empresas do ramo, o que lhes aumentando em muito o poder de monop\u00f3lio. Isso tem ocorrido pelo Brasil todo, mais notadamente em S\u00e3o Paulo porque a quilometragem privatizada \u00e9 muito alta, assim como a frota. Para sanar essa distor\u00e7\u00e3o seria interessante que as concess\u00f5es n\u00e3o fizessem parte do patrim\u00f4nio da empresa, obrigando a nova licita\u00e7\u00e3o sempre que as concession\u00e1rias fossem negociadas.<\/p>\n Pelo que se viu at\u00e9 agora, da privatiza\u00e7\u00e3o n\u00e3o escaparemos mais. H\u00e1, por\u00e9m, meios de minorar o custo social desse fen\u00f4meno irrevers\u00edvel, usando as pr\u00e1ticas j\u00e1 constantes da legisla\u00e7\u00e3o destinada \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os pelo poder p\u00fablico. Algumas rodovias como Fern\u00e3o Dias, Dutra e Regis Bittencourt j\u00e1 tiveram a contrata\u00e7\u00e3o pelo menor pre\u00e7o, a partir das garantias usuais de capacidade t\u00e9cnica e financeira para manter o servi\u00e7o. Ainda n\u00e3o se chegou a um modelo que equalize as vantagens da privatiza\u00e7\u00e3o e seu custo social, mas tenho a esperan\u00e7a de que um dia cheguemos l\u00e1.<\/p>\nColuna anterior<\/a>\n A coluna expressa as opini\u00f5es do colunista e n\u00e3o as do Best Cars<\/i><\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Gasta-se mais de ped\u00e1gio do que de combust\u00edvel e fica o sentimento de ter sido lesado: entenda como tudo come\u00e7ou<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":78830,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[4195],"tags":[4196,153,2213,4220],"class_list":["post-80031","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-carro-micro-macro","tag-carro-micro-e-macro","tag-colunas-2","tag-legislacao","tag-pedagio"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80031","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=80031"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80031\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/media\/78830"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=80031"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=80031"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=80031"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"Sem](\"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Pedagio-Bandeirantes.jpg\")
<\/a>Concorr\u00eancia em pre\u00e7o e qualidade<\/h2>\n
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