{"id":86559,"date":"2017-06-27T08:00:45","date_gmt":"2017-06-27T11:00:45","guid":{"rendered":"http:\/\/bestcars.uol.com.br\/bc\/?p=86559"},"modified":"2017-07-11T14:07:13","modified_gmt":"2017-07-11T17:07:13","slug":"entre-crateras-como-controlar-os-servicos-publicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/informe-se\/colunas\/carro-micro-macro\/entre-crateras-como-controlar-os-servicos-publicos\/","title":{"rendered":"Entre crateras: como controlar os servi\u00e7os p\u00fablicos"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-78831\" src=\"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2016\/10\/Carro-Micro-e-Macro-2.jpg\" alt=\"Carro Micro e Macro\" width=\"696\" height=\"107\" srcset=\"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2016\/10\/Carro-Micro-e-Macro-2.jpg 696w, https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2016\/10\/Carro-Micro-e-Macro-2-340x52.jpg 340w, https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2016\/10\/Carro-Micro-e-Macro-2-222x34.jpg 222w\" sizes=\"(max-width: 696px) 100vw, 696px\" \/><\/p>\n<h2>Se o Estado n\u00e3o fiscaliza e a iniciativa privada entrega\u00a0o m\u00ednimo, como obter qualidade de pavimenta\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Em um ano perdi dois pneus por culpa das crateras que infestam as ruas de S\u00e3o Paulo. Quando se rasgou o primeiro, substitu\u00ed por outro igual. Quando foi a vez do segundo, n\u00e3o encontrei do mesmo modelo porque nem mesmo a Nissan continuava importando os originais. Pus o estepe para rodar e o alien\u00edgena foi para o porta-malas. Se rasgar mais um, terei de p\u00f4r dois alien\u00edgenas para rodar no mesmo eixo e um dos originais vai para o estepe. Inconveni\u00eancia que se soma ao preju\u00edzo causado pela compra de dois pneus antes dos 16.000 km rodados.<\/p>\n<p>N\u00e3o h\u00e1 como suportar o p\u00e9ssimo estado do cal\u00e7amento de nossos logradouros. Nas vias administradas pelo Estado, faltam fiscais para verificar a qualidade da manuten\u00e7\u00e3o e os poucos que existem parecem sofrer grande press\u00e3o das empreiteiras para fazer vista grossa \u00e0 prevarica\u00e7\u00e3o. A lei 8.666\/1993 n\u00e3o fornece instrumentos capazes de fomentar o acompanhamento t\u00e9cnico dos servi\u00e7os prestados ao governo. As estradas privatizadas que cobram ped\u00e1gios exorbitantes s\u00e3o um pouco melhores, mas est\u00e3o muito longe de serem satisfat\u00f3rias.<\/p>\n\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote><p>A capacidade de usar os registros para manter eventos dentro de par\u00e2metros estabelecidos \u00e9 controle; portanto, registro \u00e9 passado e controle \u00e9 futuro<\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure id=\"attachment_86560\" aria-describedby=\"caption-attachment-86560\" style=\"width: 340px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Buraco-foto-FS.jpg\" rel=\"attachment wp-att-86560\"><img decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-86560 lazyload\" data-src=\"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Buraco-foto-FS-340x226.jpg\" alt=\"\u00c9 preciso aumentar o controle do estado das vias e repassar os custos aos respons\u00e1veis\" width=\"340\" height=\"226\" data-srcset=\"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Buraco-foto-FS-340x226.jpg 340w, https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Buraco-foto-FS-631x420.jpg 631w, https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Buraco-foto-FS-222x148.jpg 222w, https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Buraco-foto-FS.jpg 640w\" data-sizes=\"(max-width: 340px) 100vw, 340px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 340px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 340\/226;\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-86560\" class=\"wp-caption-text\">\u00c9 preciso aumentar o controle do estado das vias e repassar os custos aos respons\u00e1veis<\/figcaption><\/figure>\n<p>Se o Estado n\u00e3o fiscaliza e a iniciativa privada prima por entregar o m\u00ednimo e cobrar o m\u00e1ximo, ser\u00e1 que h\u00e1 como controlar a qualidade dos servi\u00e7os de pavimenta\u00e7\u00e3o e sinaliza\u00e7\u00e3o?<\/p>\n<p>Existe uma grande diferen\u00e7a entre medi\u00e7\u00e3o, registro e controle. Medi\u00e7\u00e3o \u00e9 a determina\u00e7\u00e3o de uma grandeza absoluta como em um term\u00f4metro, um mult\u00edmetro ou um veloc\u00edmetro. A mem\u00f3ria de medidas sucessivas \u00e9 o registro. A capacidade de usar os registros para manter eventos dentro de par\u00e2metros estabelecidos \u00e9 controle. Portanto, registro \u00e9 passado e controle \u00e9 futuro. O veloc\u00edmetro de nossos autom\u00f3veis mede em que velocidade estamos em um dado momento, o tac\u00f3grafo de um utilit\u00e1rio registra ocorr\u00eancias de car\u00e1ter predefinido em um dado intervalo, mas ambos dependem de outros instrumentos para se tornarem controle.<\/p>\n<p>O controle de velocidade, sob o ponto de vista do motorista, vale-se do veloc\u00edmetro como instrumento, do c\u00e9rebro do motorista como registro e do acelerador e do freio como atuadores. Um radar mede a velocidade de um ve\u00edculo, sua mem\u00f3ria interna como reposit\u00f3rio registra o evento e, caso a velocidade exceda um dado limite, a c\u00e2mara fotogr\u00e1fica \u00e9 acionada identificando o autom\u00f3vel. O resultado \u00e9 uma multa. O radar mede, registra e controla a c\u00e2mara que, por sua vez, identifica o infrator \u2014 mas o controle da velocidade em si \u00e9 o temor do desembolso. O sujeito de controle \u00e9 o Estado, o artefato de controle \u00e9 o conjunto radar\/c\u00e2mara e o objeto de controle \u00e9 a velocidade. H\u00e1 mesmo quem diga que a v\u00edtima do descontrole somos n\u00f3s, usu\u00e1rios.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class='code-block code-block-7' style='margin: 28px auto; text-align: center; display: block; clear: both;'>\n<script async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\n<!-- AL-quadrado -->\n<ins class=\"adsbygoogle\"\n     style=\"display:block\"\n     data-ad-client=\"ca-pub-1914799802606213\"\n     data-ad-slot=\"5683066082\"\n     data-ad-format=\"auto\"\n     data-full-width-responsive=\"true\"><\/ins>\n<script>\n     (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n<\/script><\/div>\n\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Controle via automa\u00e7\u00e3o<\/h2>\n<p>Os \u00faltimos 30 anos trouxeram para a ind\u00fastria uma vis\u00e3o nova para o controle, ao buscar a m\u00e1xima objetividade via automa\u00e7\u00e3o. A an\u00e1lise de vibra\u00e7\u00f5es, por exemplo, pode soar um alarme indicando qual rolamento de uma esteira rolante est\u00e1 prestes a se destruir e sua substitui\u00e7\u00e3o ocorre antes que a m\u00e1quina pare. Demorou muito para que essa ideia sa\u00edsse da ind\u00fastria para outros setores da economia. \u00c9 que o custo do controle n\u00e3o pode ser mais alto que o objeto de controle. Na medida em que os sensores se foram tornando mais baratos, a automa\u00e7\u00e3o tornou-se comum em v\u00e1rios itens de nosso dia a dia, sem que sequer nos d\u00e9ssemos conta.<\/p>\n<p>J\u00e1 h\u00e1 lavadoras que calculam a quantidade de sab\u00e3o, amaciante e \u00e1gua a partir da medi\u00e7\u00e3o do peso da roupa. Os autom\u00f3veis n\u00e3o poderiam ficar fora disso, mesmo porque sempre contaram com sensores como de velocidade, temperatura do l\u00edquido de arrefecimento e press\u00e3o de \u00f3leo, entre outros. Faltava adicionar alguns, como aceler\u00f4metros e girosc\u00f3pios, para o resultado transformar-se em <a href=\"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/glossario-c\/#esp\" target=\"_blank\">controles de estabilidade<\/a>, tra\u00e7\u00e3o, frenagem, press\u00e3o dos pneus, <a href=\"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/glossario-a\/#esta\" target=\"_blank\">assistentes de estacionamento<\/a>, de descidas e tantos outros com que nos estamos acostumando a cada lan\u00e7amento. Entre eles o subutilizado GPS que, a partir de um banco de dados contendo os logradouros p\u00fablicos, permite tra\u00e7ar rotas e rastrear ve\u00edculos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote><p>Se as irregularidades forem ocasionadas pela m\u00e1 execu\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, impute-se esse dem\u00e9rito \u00e0 empreiteira que, nas pr\u00f3ximas licita\u00e7\u00f5es, j\u00e1 sai em desvantagem<\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure id=\"attachment_86561\" aria-describedby=\"caption-attachment-86561\" style=\"width: 340px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Pneu-bolha.jpg\" rel=\"attachment wp-att-86561\"><img decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-86561 lazyload\" data-src=\"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Pneu-bolha-340x226.jpg\" alt=\"Pneus, rodas e suspens\u00e3o: v\u00edtimas frequentes dos buracos\" width=\"340\" height=\"226\" data-srcset=\"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Pneu-bolha-340x226.jpg 340w, https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Pneu-bolha-631x420.jpg 631w, https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Pneu-bolha-222x148.jpg 222w, https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Pneu-bolha.jpg 640w\" data-sizes=\"(max-width: 340px) 100vw, 340px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 340px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 340\/226;\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-86561\" class=\"wp-caption-text\">Pneus, rodas e suspens\u00e3o: v\u00edtimas frequentes dos buracos<\/figcaption><\/figure>\n<p>Suponhamos que os dados de irregularidades no cal\u00e7amento sejam medidos pelos aceler\u00f4metros e girosc\u00f3pios, registrados pelas centrais eletr\u00f4nicas dos autom\u00f3veis e que os eventos que fogem aos par\u00e2metros sejam transmitidos, juntamente com os dados geod\u00e9sicos, para a prefeitura. Esta, ent\u00e3o, aciona as equipes de reparos \u2014 privatizadas ou n\u00e3o \u2014 e cobra o servi\u00e7o de quem pavimentou a via ou de quem causou o estrago. Note-se que n\u00e3o \u00e9 preciso transmitir a identifica\u00e7\u00e3o de cada autom\u00f3vel: basta saber que ali h\u00e1 um buraco profundo demais, largo demais, assim como um calombo alto demais, ou mesmo inclina\u00e7\u00e3o exagerada no leito carro\u00e7\u00e1vel.<\/p>\n<p>Se as irregularidades forem ocasionadas pela m\u00e1 execu\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o (ou seja, n\u00e3o se registrando nenhum evento que demonstre o contr\u00e1rio), impute-se esse dem\u00e9rito \u00e0 empreiteira que, nas pr\u00f3ximas licita\u00e7\u00f5es, j\u00e1 sai em desvantagem, quando n\u00e3o seja alijada de concorrer. Caso o estrago seja causado por uma concession\u00e1ria de \u00e1guas ou eletricidade, por exemplo, \u00e9 nelas que a cobran\u00e7a pode recair. Caso se trate de uma lombada clandestina, rateie-se o custo do reparo entre os moradores nas imedia\u00e7\u00f5es porque, mesmo n\u00e3o sendo os infratores diretos, n\u00e3o denunciaram.<\/p>\n<p>Por outro lado, caso se empregue um sistema como o descrito, a prefeitura ter\u00e1 como ressarcir o dano ao usu\u00e1rio com a posterior cobran\u00e7a do terceiro envolvido. Ali\u00e1s, eu n\u00e3o gostaria de ser ressarcido por coisa alguma \u2014 isso n\u00e3o passa de remendo. Ideal seria que meu carro nunca sofresse avarias causadas pela des\u00eddia do Estado.<\/p>\n<p>Tecnologicamente, n\u00e3o est\u00e1 longe o dia em que o cidad\u00e3o passar\u00e1 de v\u00edtima do descontrole para agente de controle, posto que o sujeito continua sendo o Estado, que fala por todos n\u00f3s. Para que ocorra esse choque de responsabilidade, primeiro, \u00e9 preciso que haja vontade pol\u00edtica; segundo, que os carros sejam padronizados em conte\u00fado m\u00ednimo, o que aos poucos j\u00e1 est\u00e1 acontecendo.<\/p>\n<a href='https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/informe-se\/colunas\/destaques-colunas\/producao-de-automoveis-cresceu-sera-o-fim-da-crise\/' class='small-button smallsilver'>Coluna anterior<\/a>\n<p><em>A coluna expressa as opini\u00f5es do colunista e n\u00e3o as do Best Cars<\/em><\/p>\n<p><em>Fotos: Fabr\u00edcio Samah\u00e1 (buracos) e divulga\u00e7\u00e3o (pneu)<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se o Estado n\u00e3o fiscaliza e a iniciativa privada entrega o m\u00ednimo, como obter qualidade de pavimenta\u00e7\u00e3o?<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":78830,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[4195],"tags":[4196,153,1953],"class_list":["post-86559","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-carro-micro-macro","tag-carro-micro-e-macro","tag-colunas-2","tag-transito"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86559","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=86559"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86559\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/media\/78830"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=86559"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=86559"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=86559"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}