{"id":93074,"date":"2018-03-06T08:06:31","date_gmt":"2018-03-06T11:06:31","guid":{"rendered":"http:\/\/bestcars.uol.com.br\/bc\/?p=93074"},"modified":"2018-03-20T11:51:14","modified_gmt":"2018-03-20T14:51:14","slug":"onibus-regras-de-pai-para-filho-prejudicam-o-cliente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/autolivraria.com.br\/bc\/informe-se\/colunas\/carro-micro-macro\/onibus-regras-de-pai-para-filho-prejudicam-o-cliente\/","title":{"rendered":"\u00d4nibus: regras de pai para filho prejudicam o cliente"},"content":{"rendered":"

\"Carro<\/p>\n

Com poucas exig\u00eancias pela ANTT, empresas de transporte nem sempre oferecem\u00a0seguran\u00e7a e conforto<\/h2>\n

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Em meados da d\u00e9cada de 1960, a Mercedes-Benz veiculou uma propaganda em que um ator, vestido de franciscano, tomava o rec\u00e9m-lan\u00e7ado \u00f4nibus monobloco, sentava-se e dormia por toda a viagem. A empresa conseguiu emplacar o bord\u00e3o \u201c\u00f4nibus do padre\u201d. Pudera: o que rodava no Brasil daquele tempo eram GMC do fim dos anos 1940, Scania adaptado de chassi de caminh\u00e3o e o moderno, mas raro, Magirus Deutz.<\/p>\n

Com esse lan\u00e7amento, vieram outros a partir de encarro\u00e7adores como Ciferal, Caio e Marco Polo, que procuravam mostrar inova\u00e7\u00f5es em constru\u00e7\u00e3o com estruturas tubulares e suspens\u00e3o pneum\u00e1tica com controle mec\u00e2nico de estabilidade. Testes de tombamento, hoje conhecidos como \u201cteste do desvio do alce\u201d em alus\u00e3o ao promovido na Su\u00e9cia, j\u00e1 eram feitos desde os anos 1980. Os eixos multiplicaram-se, o que tornou os carros cada vez mais confort\u00e1veis.<\/p>\n

A qualidade e o conforto atingiram o auge com os de quatro eixos, sendo os dois dianteiros ester\u00e7antes. Com piso baixo e dois andares, quem viajasse no andar t\u00e9rreo gozava de um n\u00edvel de estabilidade direcional e maciez inimagin\u00e1veis para um carro de passeio. N\u00e3o era para menos, visto que as viagens a\u00e9reas regionais s\u00e3o proibitivas no Brasil e as dimens\u00f5es continentais, juntamente com uma indiscut\u00edvel depend\u00eancia das estradas de rodagem, garantem uma demanda significativa para as empresas de \u00f4nibus.<\/p>\n

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As dimens\u00f5es continentais, juntamente com a depend\u00eancia das estradas de rodagem, garantem uma demanda significativa para as empresas de \u00f4nibus<\/p><\/blockquote>\n

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\"Com<\/a>
Com dois andares e duplo eixo dianteiro, o \u00f4nibus chegaram ao \u00e1pice em conforto<\/figcaption><\/figure>\n

No in\u00edcio deste s\u00e9culo, a competi\u00e7\u00e3o entre \u00f4nibus e avi\u00f5es tornou-se clara. O conforto e, principalmente, a disponibilidade de hor\u00e1rios favoreciam o transporte rodovi\u00e1rio. Um bom exemplo eram as viagens de Ara\u00e7atuba para S\u00e3o Paulo: viajava-se por 10 horas, durante a noite, num carro-leito muito confort\u00e1vel, enquanto que de avi\u00e3o s\u00f3 havia uma empresa com um voo di\u00e1rio, que pousava em Guarulhos em pleno hor\u00e1rio de pico. Somando-se o tempo de espera para embarque, tr\u00e2mites de desembarque, espera para a condu\u00e7\u00e3o at\u00e9 a capital, chegava-se facilmente a 5 horas pelo qu\u00e1druplo do pre\u00e7o \u2014 e desperdi\u00e7ando-se meio expediente. S\u00f3 que esses monumentos sobre rodas n\u00e3o s\u00e3o para todos.<\/p>\n

Na medida em que nos afastamos dos grandes centros, mesmo nas regi\u00f5es mais ricas do Pa\u00eds, a qualidade dos \u00f4nibus decresce assustadoramente. Desaparecem o ar-condicionado e o apoio para as pernas; o espa\u00e7o entre as poltronas fica pior que nos avi\u00f5es; h\u00e1 sempre muito perfume e pouca limpeza, porque a Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) s\u00f3 determina que tipo de carro pode rodar, mas n\u00e3o o que mais conv\u00e9m \u00e0 linha. Some-se a isso um sistema kafkiano de concess\u00f5es e autoriza\u00e7\u00f5es que nem mesmo a ag\u00eancia reguladora sabe explicar como funciona, como se percebe por este trecho de minha entrevista com a assessoria de comunica\u00e7\u00e3o da ANTT.<\/p>\n

Best Cars<\/strong> – Como s\u00e3o concedidas as linhas interestaduais (sob administra\u00e7\u00e3o da ANTT) que s\u00e3o outorgadas \u00e0s empresas de \u00f4nibus?<\/p>\n

ANTT<\/strong> – As linhas s\u00e3o outorgadas por meio de autoriza\u00e7\u00e3o, nos termos da Resolu\u00e7\u00e3o ANTT n\u00ba 4.770\/2015. \u00c9 necess\u00e1rio que a empresa seja detentora de um Termo de Autoriza\u00e7\u00e3o \u2013 TAR e, posteriormente, de uma Licen\u00e7a Operacional \u2013 LOP que o autoriza a operar os mercados.<\/p>\n

BC<\/strong> – Por que, para alguns itiner\u00e1rios h\u00e1 somente uma empresa, eliminando-se a concorr\u00eancia? Um exemplo \u00e9 regi\u00e3o do Cerrado Mineiro, que \u00e9 atendida exclusivamente pela Continental do Grupo Gontijo.<\/p>\n

ANTT<\/strong> – O n\u00famero de operadores est\u00e1 determinado pelo art. 70 da Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 4770\/2015:\u00a0O n\u00famero de autorizat\u00e1rias por mercado estar\u00e1 limitado a: I \u2013 quantidade de autorizat\u00e1rias existentes por mercado, considerando a data de entrada em vig\u00eancia desta resolu\u00e7\u00e3o; e II \u2013 duas transportadoras em cada mercado novo.<\/em><\/p>\n

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\n\n\"Auto<\/a>\n<\/div>\n
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Portanto, para os casos em que h\u00e1 apenas uma empresa operando atualmente, possivelmente a raz\u00e3o \u00e9 ter sempre havido apenas uma empresa, que permanece at\u00e9 hoje. O que n\u00e3o significa que, ap\u00f3s conclu\u00eddos os estudos de viabilidade de mercados, n\u00e3o seja poss\u00edvel a entrada de outros operadores.<\/p>\n

BC<\/strong> – Por que, quando se pretende tomar um \u00f4nibus interestadual para rodar dentro do estado, \u00e9 preciso comprar a passagem como sendo da \u00faltima cidade do estado anterior? Exemplo: se o passageiro estiver em Arax\u00e1, MG, e quiser tomar o \u00f4nibus da Continental para Ibi\u00e1, MG, ter\u00e1 de comprar a passagem a partir de Franca, SP. Se n\u00e3o fizer isso, ter\u00e1 de esperar horas por um carro da S\u00e3o Geraldo que faz a mesma linha, saindo de Uberl\u00e2ndia, MG.<\/p>\n

ANTT<\/strong> – A ANTT regulamenta apenas o transporte interestadual e internacional. As empresas reguladas pela ANTT, realizando o transporte interestadual, n\u00e3o est\u00e3o autorizadas a vender bilhetes para se\u00e7\u00f5es intermunicipais. Portanto, caso o passageiro queira adquirir um bilhete intermunicipal (dentro do mesmo estado), dever\u00e1 adquiri-lo da empresa que possui a outorga deste servi\u00e7o, que pode ser ou n\u00e3o a mesma empresa que realiza o transporte interestadual.<\/p>\n

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A empresa decide quando fazer a\u00a0troca de motoristas: em lugares ermos como a Amaz\u00f4nia, simplesmente n\u00e3o se trocam motoristas \u00e0 noite por quest\u00f5es de seguran\u00e7a<\/p><\/blockquote>\n

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O passageiro do transporte interestadual poder\u00e1 embarcar ou desembarcar em qualquer ponto de parada do esquema operacional da linha, sendo que sempre dever\u00e1 comprar um bilhete interestadual, visto que as empresas n\u00e3o est\u00e3o autorizadas a realizar servi\u00e7o intermunicipal.<\/p>\n

BC<\/strong> – Considerando a pergunta acima, n\u00e3o ser\u00e1 isso uma reserva de mercado, condenando a concorr\u00eancia e fomentando o transporte clandestino?<\/p>\n

ANTT<\/strong> – \u00c9 preciso deixar claro que, conforme estabeleceu a Constitui\u00e7\u00e3o de 1988, o transporte intermunicipal \u00e9 regulamentado pelo estado e o transporte interestadual de passageiros \u00e9 regulamentado pela Uni\u00e3o. S\u00e3o esferas diferentes.<\/p>\n

Sem d\u00favida que a Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988 desceu a detalhes que tornaram o pa\u00eds engessado, mas n\u00e3o me parece poss\u00edvel que n\u00e3o se possa impor a concorr\u00eancia simplesmente porque a coisa sempre foi assim. Ao que parece, h\u00e1 espa\u00e7o para flexibiliza\u00e7\u00e3o, haja vista que compram-se passagens de S\u00e3o Paulo para Ara\u00e7atuba no mesmo carro que vai a Tr\u00eas Lagoas, sem que se cobre a aquisi\u00e7\u00e3o de ticket interestadual. Isso se deve, como respondido, a que a mesma empresa det\u00e9m ambas as autoriza\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Quanto ao monitoramento \u2014 que, num pa\u00eds do tamanho do Brasil, \u00e9 imprescind\u00edvel \u2014, a ANTT considera que a resolu\u00e7\u00e3o pertinente que entrou em vigor em 2014 \u00e9 muito recente e as empresas ainda se est\u00e3o adequando. Isso tem consequ\u00eancia, por exemplo, na troca de motoristas, que deve ocorrer conforme a escala de trabalho, cabendo \u00e0 empresa decidir onde isso acontece. S\u00f3 que, em lugares ermos como a Amaz\u00f4nia, simplesmente n\u00e3o se trocam motoristas \u00e0 noite por quest\u00f5es de seguran\u00e7a, haja vista que os carros n\u00e3o s\u00e3o monitorados.<\/p>\n

A impress\u00e3o que fica \u00e9 a de que, apesar da extin\u00e7\u00e3o do Departamento Nacional de Estradas de Rodagem (DNER) e da cria\u00e7\u00e3o da ANTT, nada mudou em rela\u00e7\u00e3o ao que era 20 anos atr\u00e1s. As empresas continuam as mesmas, trabalhando sob reserva de mercado, o que as torna minimalistas no que tange aos servi\u00e7os prestados, seja quanto ao equipamento, seja quanto \u00e0 grade. Produtos de qualidade, temos e exportamos, mas nem sempre usamos. Sorte das empresas de \u00f4nibus que a regulamenta\u00e7\u00e3o do transporte a\u00e9reo regional seja igualmente desastrosa e obrigue nosso povo \u00e0 falta de concorr\u00eancia.<\/p>\n

Naturalmente que a linha tem que ser lucrativa, mas \u00e9 preciso garantir seguran\u00e7a e conforto m\u00ednimos ao passageiro e motorista. E isso nem sempre acontece.<\/p>\nColuna anterior<\/a>\n

A coluna expressa as opini\u00f5es do colunista e n\u00e3o as do Best Cars<\/em><\/p>\n

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